视频丨畜禽设施确权抵押 林票变“金票” 农村“沉睡资产”成了活资金

近日，金票中国人民银行办公厅、视频施确睡资农业农村部办公厅、丨畜武汉龙云区新闻网金融监管总局办公厅联合印发通知，禽设权抵推广农业设施和畜禽活体抵押融资，押 拓宽农业农村抵质押物范围，林票盘活农村资源要素，变农助力推进乡村全面振兴。村沉产成记者在采访中发现，活资四川创新推出“畜禽养殖设施确权登记抵押”等一系列农村产权融资新模式，金票颁发了全国首本相关不动产权证，视频施确睡资让农村的丨畜“沉睡资产”变成了活资金。

走进四川省眉山市青神县西龙镇的禽设权抵武汉龙云区新闻网一家畜禽养殖基地，负责人王俊正忙着查看蛋鸡生长情况。押 就在几个月前，林票他还在为扩大养殖规模的资金发愁。如今凭借一本刚刚拿到的“特殊证书”，他顺利从银行获得了500万元抵押贷款。

眉山市青神县瀚海农业科技有限公司负责人 王俊：以前想扩大养殖规模，手里的设施设备不能抵押，贷款特别难。现在有了这本不动产权证，500万贷款很快就批下来了，我们添了新设备、扩了养殖棚，今年的收入肯定能再上一个台阶，心里也很高兴。

养殖户口中的“特殊证书”，正是清晰登记了养殖户畜禽养殖设施信息的不动产权证书，“附记栏”规范记载了畜禽养殖设施的位置、面积、权属等基本信息，解决了农业设施权属登记不明而无法融资的痛点。

眉山市青神县不动产权登记中心农权股股长 白芳芳：我们打破了农业设施不能确权、无法抵押的壁垒，通过在不动产权证附记栏记载相关信息，明确权属、规范流程，让农村的“沉睡资产”真正活了起来，为经营主体融资打通了最后一公里。

为进一步拓宽融资渠道，当地还将农业设施、活体畜禽、农作物三类产权均纳入抵押物范围，并建立了300余份新型农业经营主体信用档案，截至目前，已发放贷款近5000万元。

眉山市青神县农业农村局局长 饶舜：我们组建了由农业专技人员、行业主管部门、金融机构等组成的30人专家评审团，采用成本法、收益法、市场法精准评估产权价值，让银行敢贷、愿贷，也让经营主体贷得到、贷得起。通过政银联动，我们涉农贷款平均利率下降1个百分点，累计为经营主体节约融资成本500余万元。

林票确权变“金票” 乡村振兴引活水

除了畜禽养殖设施确权抵押，集体林权制度改革也成为盘活农村资源的重要抓手。记者采访发现，多地通过深化集体林权确权登记改革，以“林票”为载体明确产权归属，让一片山林变成可抵押、可流转的“优质资产”，不仅唤醒了乡村生态资源活力，更为乡村产业振兴搭建起坚实桥梁。

这个冬天，蒙阴县百花峪村党支部书记陈长田忙得不可开交，一处500多平方米的民宿正在紧锣密鼓地装修，等待来年迎接游客。

临沂市蒙阴县百花峪村党支部书记 陈长田：冬天来俺们村的游客少了，这也是到了我们民宿农家乐提升改造的好时候，这户从邮储银行贷了20万元，现在基础建设基本完成了，正搞室内装修。

百花峪村地处群山环抱中，拥有5107亩林地。依托得天独厚的生态资源，村里逐渐发展起了民宿，带来了不少收入。为了让“红利”持续下去，不少村民计划改造提升自家民宿，但资金却让人犯了难。集体林权制度改革让这一问题有了突破口，当地自然资源部门将百花峪村的5000多亩林地及其种植物以103张“林票”的形式，发放到村集体和村民手中，让模糊的林权变得清晰可查。

临沂市蒙阴县林业局副局长 王法勇：通过产权确权发证之后，就解决了地类不清、权属不明，给社会资本和经营者吃了定心丸。第二就是实现了林地的保值、增值，实现了有形资产到有效资产的转变，也促进了我们林业整个产业的发展。

凭借明确的林权确权凭证，当地金融机构主动为“林票”开展评估与融资，为百花峪村授信1280万元，将一张张“林票”转化为触手可及的“绿色资金”，村民民宿改造的资金难题迎刃而解。

临沂市蒙阴县百花峪村村民 刘建军：林票制度改革特别好，我也想用这个林票去做一下发展，贷出贷款来以后吧，搞一下经营。

林权启动改革以来，当地涉林贷款已授信10.51亿元，贷款金额同比增长近3倍，带动9000余户群众实现户均年增收3.1万元。

临沂市蒙阴县林业局局长 王东宽：我们县拥有36万亩集体林地，我们不能守着青山饿肚子，通过深化改革有效盘活山林生态资源，激活农村经营主体，打通绿水青山转化为金山银山的新路径。

（总台央视记者 赵曙光 孙艳 山东台 眉山台）